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在捍衛(wèi)原油出口國利益長達50年后,石油輸出國組織(OPEC)于近日做出了一個出人意料的決定——吸納一個原油消費量比開采量多約一倍的國家為最新成員。在會員資格暫停近七年后,印尼將于下月回歸OPEC,成為該組織第13個成員國。
事實上,印尼在全球油氣行業(yè)一直扮演著重要的角色。它曾是OPEC中惟一的亞洲國家,作為OPEC成員國已有47年歷史,但后來由于油價創(chuàng)歷史高位、國內(nèi)需求增加以及產(chǎn)量下降等因素,印尼轉(zhuǎn)而成為一個石油凈進口國,在2009年初退出OPEC。
時隔七年,印尼將于下月正式恢復(fù)OPEC成員國身份。但現(xiàn)階段,印尼的石油消耗量仍為生產(chǎn)量的兩倍。據(jù)國際能源署(IEA)本月報告,預(yù)計印尼今年日產(chǎn)量為85萬桶,約為上世紀(jì)90年代初巔峰時期產(chǎn)量的一半,但日消耗卻達到164萬桶。
印尼稱,作為OPEC的惟一亞洲成員國,將成為連通需求增長最快地區(qū)的一個重要環(huán)節(jié),并將幫助建立石油輸出國和亞洲地區(qū)關(guān)系。
花旗集團首席能源分析師賽斯·克蘭曼稱,OPEC此次接受一個石油凈進口國的加入,已經(jīng)充分表明OPEC的地位已經(jīng)大不如前。更是再次明確了OPEC的態(tài)度——在保市場份額還是保油價的問題上,選擇了前者。
花旗認為,這是繼OPEC去年面臨全球供應(yīng)過剩卻選擇市場份額最大化之后又一個放棄成為油價捍衛(wèi)者的信號。自從2008年以來,OPEC一直沒有宣布明確的限產(chǎn)措施。
另一方面,OPEC新秘書長人選難定?,F(xiàn)任秘書長是來自利比亞的Abdalla El-Badri,本預(yù)期2012年退職。由于OPEC未能就繼任者達成一致意見,他擔(dān)任這一職務(wù)已長達八年。中東地區(qū)的政治緊張導(dǎo)致OPEC內(nèi)部的緊張氣氛也未有緩解,沙特、伊朗、伊拉克候選人被排除在外,繼任者一直懸而未決。彭博社稱,印尼在中東政治中的中立態(tài)度,或許能推動OPEC新秘書長的順利繼任。